Мир цифр и бухгалтерских проводок.

Очерк Натальи Алексеевны Шкурупий – начальника отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов – главного бухгалтера Управления Федерального казначейства по Псковской области

Казначейство – это орган учётности

всех государственных средств и отчётности.

И наш девиз – коль правит гласность:

«Работать хорошо и соблюдать прозрачность!»

С появлением Указа Президента Российской Федерации от 08.12.1992 № 1556 и определением им цели и основной задачи началось возрождение казначейства в России, а с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» были четко сформулированы полномочия Федерального казначейства, где немаловажная роль отводится учетным полномочиям.

Так, тридцать лет назад началась история создания и становления ныне существующего отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов. Первым человеком, который взял на себя ответственность возглавить созданный отдел бюджетного учета и отчетности, была Григорьева Алевтина Борисовна. Это был февраль 1994 года. Обладая огромным опытом работы в финансовых органах, Алевтина Борисовна стала подбирать кадры. Конечно, подбор кадрового состава приходился на людей, которых она хорошо знала, доверяла и была в них уверена. Так, вторым человеком в отдел была принята Михайлова Людмила Николаевна, которая заняла должность заместителя начальника отдела бюджетного учета и отчетности и проработала в этой должности 28 лет, до выхода на заслуженный отдых. Дальше с нескрываемой гордостью очередь дошла и до меня. В апреле этого же года я, Шкурупий Наталья Алексеевна, начала свою трудовую деятельность главным казначеем и продолжаю до сегодняшнего момента трудиться в Управлении. С 2006 года замещаю должность начальника отдела бюджетного учета и отчетности, уже 29 лет. Следом за мной в отдел пришла Огурцова Людмила Михайловна. Костяк отдела был сформирован. Работа закипела полным ходом.

Коллектив отдела учета и отчетности, слева в центре – Григорьева Алевтина Борисовна, справа – Шкурупий Наталья Алексеевна, 1995 год

Было, конечно, одновременно и легко, и трудно. Легко, потому что все сотрудники имели за плечами соответствующий опыт работы, экономическое образование. Мы общались на одном языке и быстро понимали друг друга, а трудно, потому что впервые пришлось столкнуться с информационными технологиями. Но все трудности оказались временными. Мы быстро осваивали и успешно применяли программное обеспечение SMETA – F и «Казна», учились вести бюджетный учет доходов, расходов, финансирования, учет наличных средств организаций, формировали бюджетную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетную отчетность.

Время двигалось вперед. Развитие казначейской системы продолжало наращивать темп. Происходили существенные изменения в развитии бюджетного процесса в Российской Федерации и в деятельности Федерального казначейства в частности. На фоне происходящих бюджетных реформ высокие требования предъявлялись и к ведению бюджетного, а позднее – казначейского учета, составлению бюджетной и казначейской отчетности.

Так, с четырехзначного счета учета код счета вырос до девяти разрядов. С осуществлением интеграции плана счетов бюджетных учреждений с бюджетной классификацией номер счета бюджетного учета стал состоять из двадцати шести разрядов. Такая система бюджетного учета сегодня является информационной основой для качественно новой отчетности, по данным которой принимаются наиболее эффективные управленческие решения в сфере управления финансами страны.

Совершенствовались программные продукты. Сотрудники отдела мужественно осваивали ПК «Центр КС», затем ППО «АСФК». Менялись наименования отдела. Добавлялись функции отдела, увеличивалось количество формируемых отчетов. Представлялась отчетность не только по уровням бюджетов бюджетной системы, но и по государственным внебюджетным фондам, бюджетным, автономным учреждениям и иным юридическим лицам. Появились новые по экономическому содержанию операции. Это значит, появились новые дебеты и кредиты. Куда мы без них в нашей работе?

Погружаясь в мир цифр и бухгалтерских проводок, сотрудники отдела проверяют и выявляют истинно верное отражение учетных операций. Если только допустить перемену местами дебета и кредита, то в отчетности доходов будет меньше, а расходов больше и в главной книге будет отрицательное сальдо. На лицо – искажение учетных данных и недостоверная отчетность.

Вместе с тем кадровый состав отдела изменялся. Люди уходили в декрет, на пенсию, приходили новые, увольнялись. Надо отметить, что претендентов на должности в отдел учета и отчетности было достаточно. Были и такие, которых просто разбирал интерес, и, уходя, при этом рассуждали так: «Сидеть восемь часов и перебирать кучу бумаг каждый день. Это не по мне. Да еще дебет, кредит, какие-то проводки из области фантастики, сверять, проверять. Скукота». Одним словом, отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов – особенный. Соответственно, и люди должны быть особенными. Мы – бухгалтера, и в этом состоит наша особенность! Если опустить факт наличия профессионального образования и перейти к личностным качествам бухгалтера, то у сотрудников отдела присутствует все: трудолюбие, честность, аналитические способности, логическое мышление, умение работать с нормативными документами, способность к овладению техническими средствами, выносливость при выполнении однообразных умственных действий, усидчивость, аккуратность, бережливость и так далее. Пусть каждый сотрудник обладает в разной мере этими качествами, но все мы дополняем друг друга и, главное, преданы нашей работе.

Коллектив отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов, 2007 год

Сейчас, спустя тридцать лет, из которых семнадцать лет я тружусь на должности начальника отдела - главного бухгалтера, уверена, что фундамент стиля работы в отделе, трудовой настрой, даже человеческий задор были заложены еще у истоков создания отдела первым главным бухгалтером – Григорьевой Алевтиной Борисовной.

Алевтина Борисовна Григорьева – первый главный бухгалтер Управления

В настоящее время Федеральным казначейством реализуется большой стратегический проект «Электронный бюджет», который должен сделать информацию прозрачной и доступной всем внешним пользователям в сфере управления общественными финансами.

В рамках реализации данного проекта был осуществлен переход на систему казначейских платежей, введено казначейское обслуживание, заключающееся в проведении в системе казначейских платежей операций с денежными средствами и отражением их на казначейских счетах.

В подразделении Банка России Управлению открыт счет, входящий в состав Единого казначейского счета. Сотрудниками отдела ведется ежедневный казначейский учет по операциям системы казначейских платежей и формируется ежедневная оперативная и ежемесячная казначейская отчетность.

За последние два года осуществлена миграция данных из ППО АСФК в ПУиО ГИИС «Электронный бюджет» лицевых счетов клиентов федерального уровня – 01(лицевой счет распорядителя), 03 (лицевой счет получателя бюджетных средств), 05 (лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение), 08 (лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета), 14 (лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), 20 (лицевой счет бюджетного учреждения), 21 (отдельный лицевой счет бюджетного учреждения), 22 (лицевой счет бюджетного учреждения для операций со средствами ОМС). С февраля 2023 года в Электронном бюджете формируется эталонная Главная книга по федеральному бюджету. Все миграционные мероприятия сопровождались трудоемкой выверкой и сверкой учетных данных нами - бухгалтерами.

Но не только работой жил наш коллектив. Самые веселые, запоминающиеся события в отделе – это проведение праздников. Вспоминаются конкурсы «Лучший блин на Масленицу», «Самое красивое

Кулинарное шоу, 2009 год

пасхальное яйцо», кулинарное шоу «Самый вкусный салат», кулинарное шоу «Бутерброд и колобки», Новый год, юбилеи, проводы на пенсию. Каждое событие сопровождалось загадками, песнями, частушками, командными соревнованиями, призами и в конце самым приятным обильным меню. Нас всех это радовало, веселило и главное мы вместе!

Позади 30 лет, 30 лет ответственной и слаженной работы на благо государства, 30 лет развития и постоянного совершенствования функциональной деятельности Казначейства. На текущий момент в отделе работает десять человек. Коллектив устоявшийся, работоспособный, сплоченный, девичий. Из десяти сотрудников двое имеют стаж работы в Управлении более 20 лет, у пяти сотрудников трудовой стаж свыше тринадцати лет.

Коллектив отдела бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов с руководителем УФК по Псковской области Д.Г. Губиным и заместителем руководителя Управления И.И. Храмцовой на вручении медалей «За службу в органах Казначейства России», 2023 год

Труд сотрудников отдела отмечен благодарностями и почетными грамотами Федерального казначейства, Губернатора Псковской области, Администрации г. Пскова, благодарностями УФК по Псковской области. Семь сотрудников отдела занесены на Доску почета Управления. Восемь сотрудников отдела, в зависимости от трудового стажа в органах Федерального казначейства, награждены ведомственными медалями «За службу в органах Казначейства России» второй, третьей и четвертой степени.

Оглядываясь назад, с уверенностью могу сказать, что мы всегда можем и готовы осваивать и решать новые задачи, поставленные как перед Федеральным казначейством в целом, так и перед отделом бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов в частности.

В юбилейный год желаю Казначейству России и Управлению – процветания и новых успехов в работе!